1.1. Нормативно-правовые основания разработки программы
(для повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации)
«Организация информирования о системе долговременного ухода в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме»
Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации
Настоящая программа дополнительного профессионального образования повышения квалификации разработана с учетом актуальной нормативной правовой базы в сфере организации социальной помощи и ухода за пожилыми людьми и инвалидами, организации работы стационарных учреждений социального обслуживания, а также современных достижений в области исследований коммуникации и информирования о социальных системах, дидактики, смежных отраслей научного знания.

Нормативную правовую основу разработки программы составляют:

- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в действующей редакции;
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- Профессиональный стандарт «Специалист по социальной работе», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июня 2020 года № 351н;
- Профессиональный стандарт «Руководитель организации социального обслуживания», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.06.2020 № 353н;
- Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих;
- Приказ Минтруда России от 29.09.2020 № 667 «О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2021 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе»;
- Приказ Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам»;
- Методические рекомендации Минобрнауки по разработке ДПП от 22.01.2015 г. № ДЛ-1/05вн;
- Лицензия Департамента образования г. Москвы от 27.04.2021 № 041391;
- Устав БФ «Старость в радость».
1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАММЫ
Иванова Елена Анатольевна, руководитель аналитического отдела БФ «Старость в радость», к.ф.н, доцент, старший научный сотрудник Центра ТТиЛОК, РГГУ.
1.2. Разработчики программы
Программа предназначена для совершенствования общепрофессиональных и профессиональных компетенций, повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации специалистов министерств в сфере социального обслуживания, руководителей и сотрудников организаций социального обслуживания и (или) органов социальной защиты населения регионов, в функции которых входит организация работы в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в рамках системы долговременного ухода.

При составлении программы был обобщен и использован международный и российский опыт по информированию о системах долговременного ухода в организациях, предоставляющих уход в стационарной форме. Центральное место при разработке программы занимают результаты пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода, реализуемого во исполнение Поручения Президента РФ от 23 августа 2017 г., в рамках Национального проекта «Демография». Предлагаемые в программе подходы к информированию о системе долговременного ухода соответствуют положениям приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 667 «О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2021 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе».

При разработке программы учитывались законодательные и нормативные акты Российской Федерации, рекомендации Министерства образования Российской Федерации по дополнению существующих и созданию новых программ подготовки специалистов, участвующих в оказании социальных услуг.

В программе повышения квалификации предусмотрено использование современных образовательных технологий:

– вариативность условий и форм обучения (очно-заочное обучение);
– использование активных и интерактивных форм проведения занятий:практических занятий, выполнения самостоятельной работы и проектная деятельность и др.;
– использование методов электронного обучения и применения дистанционных образовательных технологий, использование современных средств обучения (видео-лекции и др.).

В основе данной программы лежат принципы:

1) научности (включение в программу исследований и документов отечественных и зарубежных авторов в сфере организации социального обслуживания за лицами, нуждающимися в предоставлении социальных услуг и долговременном уходе);

2) практической направленности (программа предусматривает проведение практических занятий и самостоятельных работ, во время которых слушатели получают возможность применить полученные знания и навыки).
1.3. Общие положения
Cпециалисты организаций социального обслуживания и органов социальной защиты населения, имеющие высшее профильное образование, высшее непрофильное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) по профилю деятельности.
1.4. Категории слушателей
Очно-заочная с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
1.5. Форма обучения
Продолжительность обучения по программе составляет 16 ак. часов.
1.6. Продолжительность обучения
Совершенствование профессиональной компетентности, повышение квалификации в вопросах организации информирования о системе долговременного ухода специалистов министерств в сфере социального обслуживания, руководителей и сотрудников организаций социального обслуживания и (или) органов социальной защиты населения регионов, в функции которых входит организация работы в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в рамках системы долговременного ухода.
1.7. Цель освоения программы
«Специалист по социальной работе», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июня 2020 года № 351н.
1.7. Связь программы с профессиональным стандартом
Контроль за ходом освоения программы происходит посредством использования текущей, промежуточной и итоговой аттестации. По итогам проведения обучения слушателям, успешно освоившим программу, выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
1.8. Контроль за ходом освоения программы
Программа направлена на формирование и развитие новых профессиональных компетенций/способностей в рамках имеющейся квалификации:
– эффективная реализация социальных технологий и технологий социальной работы;
– обеспечение высокого уровня социальной культуры профессиональной деятельности и соблюдение профессионально-этических требований в процессе ее осуществления.

Данная программа повышения квалификации с помощью соответствующих тем и применения вышеуказанных форм и методов проведения занятий обеспечивает получение обучающимися (слушателями) необходимых знаний (на лекциях, при самостоятельной работе), умений (на практических занятиях).

Обучение заканчивается итоговым контролем, который включает в себя подготовку проекта по организации информирования о системе долговременного ухода в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме. Это контрольное мероприятие предназначено для определения теоретической и практической подготовки слушателя к качественному выполнению профессиональных задач.


1.9. Планируемые результаты освоения программы
Наименование выбранного профессионального стандарта ОТФ и ТФ
6
Уровень (подуровень) квалификации
Наименование программы
Трудовая функция
Обобщенная трудовая функция
Прогнозирование и проектирование реализации социального обслуживания граждан и деятельности по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании
Деятельность по планированию, организации, контролю реализации и развитию социального обслуживания
«Специалист по социальной работе»
«Организация информирования о системе долговременного ухода в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме»


2.1 Учебный план
2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
2.2. Содержание программы
1. Общее представление о Системе долговременного ухода. Концепция информирования об СДУ История создания пилотного проекта по внедрению Системы долговременного ухода. Концепция Системы долговременного ухода. Действующая типовая модель Системы долговременного ухода. Концепция информирования об СДУ. Целевые аудитории информирования.

Вопросы для самоконтроля
  1. Знакомы ли Вы с реализацией пилотного проекта в Вашем регионе?
  2. Какие нормативные акты по системе долговременного ухода приняты у Вас в регионе?
  3. Как организована работа по информированию об СДУ в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в Вашем регионе?
дополнительной профессиональной программы повышения квалификации
«Организация информирования о системе долговременного ухода в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме»
(16 часов)
2. Нормативно-правовая база информирования об СДУ
Действующее нормативное регулирование по информированию. Место информирования в законодательно закрепленной модели системы долговременного ухода. Нормативное регулирование организации навигации в учреждениях.

Вопросы для самоконтроля
  1. Какие законодательные и нормативно-правовые акты регламентируют организацию информирования в социальной сфере.
  2. Какие нормативно-правовые акты, регламентирующие Систему долговременного ухода в Вашем регионе, содержат положения об информировании.
3. Организация информирования
Роль информирования в СДУ. Структура информационной коммуникации. Информационно-просветительская кампания. Каналы информирования. Где и как организовать информирование.

Вопросы для самоконтроля
  1. Какие информационные материалы по СДУ Вы планируете размещать на информационных ресурсах Вашего учреждения?
  2. Какие просветительские материалы Вы планируете использовать при работе?
4. Типовые материалы для информирования об СДУ
Ресурсное обеспечение информирования. Доступность. Типовые материалы оффлайн. Типовые материалы онлайн.

Вопросы для самоконтроля
  1. Какие материалы оффлайн могут быть использованы в Вашем учреждении?
  2. Какие материалы онлайн могут быть использованы Вашим учреждением?

Практическое занятие
Слушателям предлагается кейс «Организация информирования о системе долговременного ухода в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме». Обсуждение проводится по аспектам: Ситуации и виды информирования, целевые аудитории, каналы информирования.

Результатом работы слушателей является групповое обсуждение и разбор оптимальных вариантов использования материалов информирования при организации информирования о системе долговременного ухода в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.
5. Типовые ошибки организации информирования

Практическое занятие
Слушателям предлагаются кейсы по типовым проблемам системы информирования: «Информирование о всех элементах СДУ», «Охват целевых аудиторий», «Полнота отражения каждого элемента СДУ», «Типы информирования», «Использование каналов коммуникации», «Адекватность использования возможностей каналов информирования (доступность и воспринимаемость)».

Результатом работы слушателей является групповое обсуждение и выявление типовых ошибок информирования при организации информирования о системе долговременного ухода в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.
6. Консультационная помощь по выполнению самостоятельной работы

Самостоятельная работа слушателей направлена на подготовку индивидуального проекта по организации информирования о системе долговременного ухода в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме. В целях оказания методической помощи при подготовке проекта, самостоятельную работу слушателей сопровождают кураторы (эксперты), проводящие индивидуальные и групповые (по подгруппам) консультации.
3.1. Аттестация
Итоговая аттестации происходит по результатам оценки индивидуального проекта по анализу организации информирования о системе долговременного ухода в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

К итоговой аттестации допускаются слушатели, которые сдали все самостоятельные работы, предусмотренные курсом.
3. ФОРМЫ АТТЕСТАЦИИ
После завершения обучения слушателям выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца
3.2. Форма документа, выдаваемого по результатам освоения программы
– Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

– Приказ Минтруда России от 29.09.2020 № 667 «О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2021 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе»;

– Распоряжение Правительства РФ от 05.02.2016 № 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года»;

– Концепция информирования о системе долговременного ухода. Материалы Проектного офиса БФ «Старость в радость». 2019.
ЛИТЕРАТУРА
Программа включает в себя сочетание теоретического материала, на основе которого осуществляется выявление, обсуждение и решение актуальных задач, проблем и особенностей деятельности в вопросах организации информирования о системе долговременного ухода в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

Разделы программы построены на сочетании лекционных, и практических занятий, самостоятельной работы слушателей, способствующих освоению принципов, целей, задач организации информирования о системе долговременного ухода в учреждениях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме. Предпочтение отдается формам, стимулирующим активность обучающихся, обеспечивающим их включенность в образовательный процесс. Практические занятия проводятся в форме обсуждений. Для организации эффективной работы слушателей используются различные интерактивные формы обучения: практические занятия, проектная деятельность. Практические занятия строятся на сочетании групповой и индивидуальной работы в режиме открытой коммуникации.

Занятия проводятся как с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (ДОТ).

Под ДОТ – дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационных и телекоммуникационных возможностей при опосредованном (на расстоянии) или не полностью опосредованном взаимодействии обучающегося и педагогического работника (статья 16 Федерального закона от 21.12.2012 г. N 273 «Об образовании в Российской Федерации»).

Основными видами учебной деятельности с применением ДОТ являются:

- лекционные и практические занятия во всех технологических средах, также собеседования, консультации в режиме chat (система общения, при которой участники, подключенные к Интернет, обсуждают заданную тему короткими текстовыми сообщениями в режиме реального времени);
- индивидуальные и групповые консультации, реализуемые во всех технологических средах: электронная почта, chat-конференции, форумы в мессенджерах;
- самостоятельная работа обучающихся, включающая изучение основных и дополнительных учебно-методических материалов; выполнение заданий; работу с учебно-методическими материалами;
- текущие, промежуточную и итоговую аттестации.

При обучении с применением ДОТ используются следующие информационные технологии:

- пересылка изучаемых материалов по компьютерным сетям;
- размещение изучаемых материалов на образовательной платформе.

При использовании ДОТ каждому обучающемуся становятся доступными (через образовательную платформу или пересылку на указанный адрес электронной почты) учебно-методические материалы (методические разработки, глоссарии, учебная литература, лекции, интерактивные презентации и список индивидуальных задач и т.д.).

Учебные и методические материалы на электронных носителях передаются в пользование обучающегося на весь период обучения по программе повышения квалификации без права их тиражирования или передачи третьим лицам и организациям.

При применении ДОТ обучающемуся предоставляется возможность обучения в удобное для него время, используя личные информационно технические средства в любом месте нахождения.

В системе ДОТ могут поддерживаться следующие алгоритмы прохождения программы:

- Последовательный. При использовании данного алгоритма материалы дисциплины предоставляются обучающемуся последовательно. При этом ранее пройденные материалы доступны для изучения в произвольном порядке.
- Произвольный, при котором обучающийся может произвольно выбирать элементы раздела, дисциплины для изучения, то есть все элементы программы доступны для изучения в любой момент времени.

Учет результатов образовательного процесса (текущий контроль, промежуточная и итоговая аттестации) и внутренний документооборот ведется традиционными методами.


Кадровое обеспечение реализации программы

Реализация программы повышения квалификации обеспечивается научно-педагогическими кадрами, имеющими базовое образование, соответствующее профилю преподаваемых разделов, и занимающимися научно-методической деятельностью (высшее (бакалавриат, магистратура, специалитет) профессиональное образование либо профессиональная переподготовка по дополнительным профессиональным программам «Социальная работа», «Социальная педагогика», «Лингвистика», имеющие опыт работы не менее 1-го года в организациях социального обслуживания, органах социальной защиты населения, социально-ориентированных НКО, образовательных организациях ВО. Все руководящие и педагогические работники, а также учебно-вспомогательный персонал, задействованные в организации, проведении и обеспечении учебного процесса с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий регулярно повышают квалификацию в соответствии с федеральным законодательством об образовании.

По направлению очно-заочного обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий назначается преподаватель (методист)-куратор, который имеет право:

- вносить поправки в учебный график;
- контролировать процесс обучения посредством направления контрольных, тестовых заданий, предусмотренных программой;
- организовать форум, онлайн-консультацию;
- не допустить обучающегося, не освоившего предыдущий раздел по программе, к изучению следующего раздела при последовательном их изучении.

Обязанности преподавателя (методиста)-куратора:

- оказывать помощь в обработке информации, консультировать обучающихся, если возникает необходимость, по вопросам оформления результатов самостоятельной деятельности посредством общения через Интернет или любым удобным для преподавателя (методиста)-куратора и обучающегося способом;
- осуществлять обратную связь в ходе выполнения заданий: уточнять степень выполнения задания, отвечать на вопросы, диагностировать причины возникающих затруднений, давать рекомендации, помогать определить пути решения проблемы;
- своевременно пополнять, редактировать учебно-методический комплекс;
- своевременно отвечать на вопросы обучающихся;
- не позднее трех дней с момента поступления проверять выполненные задания;
- систематически повышать свою профессиональную квалификацию, в том числе в области освоения специфического инструментария, позволяющего осуществить обучение с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Преподаватель (методист)-куратор также выполняет обязанности тьютора:

- организует процесс индивидуальной работы с обучающимися;
- оказывает помощь обучающимся в преодоление трудностей процесса самообразования, а также в освоении новых технологий, в том числе относящихся к области электронного обучения;
- осуществляет мониторинг всех действий обучающихся;
- поддерживает познавательный интерес обучающихся;
- организует индивидуальные и групповые консультации.


Материально-техническое обеспечение реализации программы

Для реализации программы каждый обучающийся (слушатель) должен иметь доступ к рабочему месту, оборудованному компьютером, или иным устройством, комплектация которого соответствует требованиям к минимальной конфигурации для работы с контентом для электронного обучения и дистанционных образовательных технологий:


4. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Процессор
Ресурс
Рекомендованный
Минимальный
Pentium 100 МГц
Celeron 600 МГц и выше
Оперативная память
16 Мб
64 Мб и выше
Дисковое пространство
4 Гб
20 Гб и выше
Привод CD-ROM
4x
40x и выше
Графическая карта
PCI 1 Мб
AGP 8 Мб и выше
Веб-браузер
Microsoft Internet Explorer 4.0 либо Netscape Navigator 6
Microsoft Internet Explorer 6.0 и выше
Канал Интернета, корпоративной или локальной сети
14400 бит/с
64 кбит/с и выше
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ КАЛЕНДАРНЫЙ ГРАФИК УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА
Рекомендованные обозначения:

ДО – дистанционное обучение; Э – экзамен; З – зачет; ПИАР – подготовка и оформление итоговой аттестационной работы; ИК – итоговый контроль (защита ИАР или комплексный экзамен); СТ – стажировка; Р – реферат; КР – контрольная работа.